京津冀协同防治大气污染

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褚先英等六位全国人大代表日前提出推进京津冀大气污染联防联控。

 

当前,京津冀地区环境要素需求与环境容量不足的矛盾突出。 大气环境质量短期内难以改善。 在雾霾日益严重的背景下,加快京津冀大气污染联防联控势在必行。 但仍存在一些问题,一些亟待解决的问题。 褚先英等代表建议:一是完善立法,设立常设领导机构。 整合全区法律资源,成立三地联防联控管理委员会,抓紧出台《京津冀大气污染联动防治条例》,统一污染物排放标准和排污收费标准,实施减排责任分担机制,实行基于行业、技术水平的减排责任分担机制,并根据区域特点等重新分配排放总量和减排目标。对于跨区域的突发事件,实现区域协调对接,统一监管、统一监管。加强信息交流和共享,通过法定程序逐步将委员会转变为常设领导机构。

其次,统一企业准入标准。 对京津冀地区现有企业提供技术和资金支持,帮助其实现清洁生产。 充分考虑地区和企业发展阶段差异,建立减排技术奖励制度,为企业使用减排技术提供资金支持,鼓励先进适用技术的研发和推广。

最后,加强科研合作。 建立三地跨学科、跨行业、跨部门的科研合作机制,共享科研数据。 结合英国、美国、日本等国家雾霾治理经验,重点开展污染源排放清单、污染机理、多污染协同治理、治理效果评价等方面的研究,联合开展研究实用减排技术。 建立配套的环保技术信息发布和咨询服务体系,促进环保技术装备推广应用和环保产业发展。

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